管控不力！8个省份重点环保大检查来了！

全球涂料网8月5日讯：据悉，第二轮第三批中央生态环保督察共组建了8个督察组，分别对山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西、云南8个省（区）开展督察进驻工作。

2021年以来，“碳达峰、碳中和”工作成为生态文明建设整体布局的重要一环，针对碳排放的监管也越来越严格。

7月26日，在生态环境部召开例行新闻发布会上，中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久指出，习近平总书记要求将碳达峰、碳中和落实情况纳入中央生态环境保护督察，生态环境部坚决贯彻落实，已经及时将相关的任务纳入到督察之中。

据悉，第二轮第三批中央生态环保督察共组建了8个督察组，分别对山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西、云南8个省（区）开展督察进驻工作。从各个督察组的督察反馈来看，上述8个省份均不同程度存在对高耗能、高排放（下称“两高”）项目管控不力的问题。徐必久表示，严格控制“两高”项目盲目上马是推进碳达峰、碳中和的重要内容，也是应对气候变化的积极举措，必须严格落实。

八省均被批“两高”管控不力

根据8个督察组的情况反馈，从各省存在问题的强烈程度来看，辽宁、安徽、江西、云南主要问题为对“两高”项目管控不力。

河南、湖南、广西、山西则存在控制“两高”态度不坚决或上马“两高”项目冲动强烈的问题。在管控不力的四个省份中，地方政府监管不到位，甚至主动违规推动“两高”项目建设普遍存在的现象。

辽宁、安徽、江西、云南

例如，辽宁省各地上报拟投产达产重点用能项目中，有37个项目没有取得节能审查意见就擅自开工或建成投产；

安徽省六安市安徽金日晟矿业有限公司150万吨/年球团项目未取得能评审批手续，2019年违规开工建设，省、市、县三级发展改革部门明知其违法行为却不制止；

江西省九江德安万年青水泥6600吨/日熟料生产线等9个项目未取得节能审查批复，擅自开工建设，相关地市发展改革部门一直未制止企业违规建设；

云南省曲靖市、楚雄州工信部门违规为云腾建材公司和一鑫玻璃制品公司进行备案，两家企业先后于2016年12月和2018年8月建成投产，督察进驻时仍在违规生产。

另外，存在“态度问题”的四个省份大多都是因为存在盲目上马“两高”项目冲动。

河南、广西、山西

河南省的问题仅是“态度不坚决”，如安阳市本应于2020年组织淘汰4.3米以下焦炉，实际上将安钢集团淘汰外迁的180万吨/年焦化产能算作本市压减指标，规划建设480万吨/年焦化产能，导致安阳市2020年焦钢比高出国家要求45%；湖南省对一些不符合要求的项目坚持续建，编制省“十四五”能源发展规划时，仍允许怀化发电项目采用当地石煤作为燃料；

广西省在未完成“十三五”碳排放强度控制目标的情况下，“十四五”上马“两高”项目冲动依然强烈。水泥熟料等高耗能行业产能持续扩张，12个在建项目产能达1734万吨，是“十三五”增量的2.9倍；

能源大省山西被批评得最狠，包括上马“两高”项目愿望强烈，能耗双控抓得不紧，审查监管责任落实缺位等问题。全省计划上马178个“两高”项目，预计能耗5942万吨标准煤，大幅超出“十四五”新增用能空间，能耗双控形势严峻。178个项目中，101个在建或已建，其中72个手续不全，比例高达71.3%。

双碳目标下，国内外化工巨头调整战略方向

由此可见，碳中和是中国化工行业中未来确定性的发展趋势，在碳达峰及碳中和的“双碳”发展趋势下，中国化工行业将会迎来巨大的转变。

在“碳中和，碳达峰”大趋势下，我国经济将按照既定时间表，全面向绿色、可持续发展方向转型。许多国内外化工巨头都在积极调整方向。

全球主要化工巨头的未来新材料发展战略汇总

“双碳”目标下，我国将加快推动绿色转型发展，对于涂料行业而言，优化产业结构，推广节能，绿色环保标准已经是大势所趋。碳中和、碳达峰将决定企业未来生存之道，为此，许多涂料企业都积极响应。

再看“十四五”涂料行业发展总体目标：“十四五”期间，全行业经济总量预期保持稳步增长，总产值年均增长4%左右。到2025年，涂料行业总产值预计增长到3700亿元左右；产量按年均4%增长计算，到2025年，涂料行业总产量预计增长到3000万吨左右。产品结构到2025年，实现环境友好涂料品种占涂料总产量的70%。

这意味着涂料企业势必要努力提高自主创新能力、把握科技发展方向，全力走上“低碳”的发展道路。